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互联网传播监管意见(试行)

时间:2016-04-10 22:12来源:未知 作者:admin 点击:
    为规范互联网环境下作品的合法传播,维护著作权人合法权益,促进版权相关产业健康发展,促进版权资源信息共享,经广泛征求各方意见,制定《互联网传播作品版权监管工作的意见(试行)》。现予以发布,自2014年3月3日起试行。
特此通知。
 
附件:互联网传播作品版权监管工作的意见(试行)
 
互联网传播作品版权监管工作的意见(试行) 
 
    全市各网络经营单位、著作权集体管理组织、版权中介服务企业、相关行业协会和社会团体:
 
    为规范互联网环境下作品的合法传播,维护著作权人合法权益,促进版权相关产业健康发展,促进版权资源信息共享,经广泛征求各方意见,制定《互联网传播作品版权监管工作的意见(试行)》。现予以发布,自2014年3月3日起试行。
特此通知。
 
附件:互联网传播作品版权监管工作的意见(试行)
 
互联网传播作品版权监管工作的意见(试行) 
 
第一条 为规范互联网环境下作品的合法传播,维护著作权人合法权益,促进版权相关产业健康发展,根据《中华人民共和国著作权法》、《信息网络传播权保护条例》,就加强我市互联网传播作品版权监管工作,制定本意见。
 
第二条 网络服务提供者应当认真遵守著作权法和相关法律、法规,利用网络平台积极宣传著作权法律、法规和相关政策,自觉抵制各种侵权盗版行为,促进互联网产业的健康发展。
 
第三条 确定重点监管网站。重庆市版权局(以下简称市版权局)根据传播作品网站的行业影响力、传播作品的数量和点击率、版权保护状况等因素,确定市版权局重点监管网站名单。
 
网站类型包括直接提供内容服务的网站(以下简称直接提供内容网站)、为用户上传内容提供存储空间的网站(以下简称用户上传内容网站)、提供搜索、链接服务的网站(以下简称提供搜索链接网站)以及为传播作品提供平台的电子商务网站和应用平台(以下简称电商网站及应用平台),监管范围包括网站的计算机端和移动端。
 
市版权局每年定期通过市版权局网站公布本年度重点监管网站名单。
 
第四条  确定重点审核作品。市版权局根据直接提供内容网站、用户上传内容网站、提供搜索链接网站等三类网站传播作品的点击率、下载量等因素,定期确定各网站的重点审核作品名单,并将名单发送至各网站。
 
第五条  提交材料。上述三类网站应当在收到重点审核作品名单后10个工作日内向市版权局分别提交以下材料:
 
(一)直接提供内容网站和用户上传内容网站应提交完整填写的国家版权局编制的作品授权信息表,以及重点审核作品的权利证明文件,包括:作品登记证书;著作权合同登记证书;著作权授权书;著作权许可或转让合同;其它权利证明文件。
 
(二)提供搜索链接网站应提交本网站与被跳转网站的合作协议,以及用以证明对重点审核作品享有信息网络传播权的被跳转网站的签章确认文件。
 
网站提交的权利证明文件应合法有效,其中著作权授权书、著作权许可或转让合同或其它权利证明文件应反映完整的授权关系。
 
第六条  审核材料。市版权局对上述三类网站上报的材料进行审核,发现存在权利证明文件和作品授权信息表信息不一致、作品授权信息表填写不完整、报送材料不齐全等情形的,书面通知网站,网站应当在收到通知后5个工作日内按要求补齐材料或作出书面说明。
 
对于审核后发现无授权或权利有瑕疵的作品,网站应当在收到市版权局书面通知后立即删除相关内容或断开相关链接,并向市版权局提交书面整改结果。
 
第七条  自查自纠。为服务对象提供信息存储空间的网络服务提供者,应当在信息共享平台首页的显著位置提示服务对象不得上传未经授权的他人作品。
 
对处于著作权保护期内的作品,除法律另有规定的外,均须获得授权后方可使用。
 
(一)为服务对象提供信息存储空间的网络服务提供者,应当有效记载服务对象的姓名(名称)、网络地址等注册信息。记载的服务对象信息应保留一年备查。
 
鼓励为服务对象提供信息存储空间的网络服务提供者推行实名注册制度。
 
(二)为服务对象提供信息存储空间的网络服务提供者,对未经许可,多次实施上传他人作品的服务对象应当予以制止。制止无效的,应当终止服务,并向版权行政执法部门举报。
 
(三)为服务对象提供信息存储空间的网络服务提供者,应当履行合理注意义务,采取必要的技术措施,有效防止未经授权的下述作品上传:
 
 1. 电影、电视剧及其他专业制作的长视频作品;
 
 2. 载有出版、版权标识和再版编目的作品;
 
 3. 体育赛事、文艺演出等电视或网络直播节目;
 
 4. 一般公众所熟知的知名作者、制作者的作品或知名度较高的作品;
 
     5. 处于热播、热卖期间的其他作品。
 
(四)为服务对象提供信息存储空间的网络服务提供者,应当采取有效的技术措施,制止用户上传下列作品:
 
 1. 根据权利人通知已经删除的同一用户上传的同一作品;
 
 2. 在版权行政部门指定网站公示声明的作品;
 
鼓励网络服务提供者与权利人组织建立预先防范机制,采取指纹、水印、DNA等自动识别技术,制止未经授权上传他人作品的行为。
 
(五)为服务对象提供搜索、链接服务的网络服务提供者,应当采取有效的技术措施,制止用户链接根据权利人通知已经断开链接的同一指向的同一作品。
 
(六)为服务对象提供信息存储空间或搜索、链接服务的网络服务提供者,应当指定专门机构受理通知事务;对权利人以在线方式以及电子邮件、信函等方式提交的,符合《信息网络传播权保护条例》第十四条规定的通知,应当立即受理,并按照下列要求履行删除侵权内容、断开链接的义务:
 
 1. 在接到权利人通知后立即删除相关侵权信息或断开链接;如遇到权利人一次通知的数量较大或有其他比较复杂的情况,难以立即删除或断开的,应当在24小时内删除或断开;超过24小时未删除或断开的,应当向权利人做出书面说明。
 
 2. 权利人通知删除或断开体育赛事、文艺演出等电视或网络直播节目的,应在接到权利人通知后立即删除相关侵权信息或断开链接;如遇到比较复杂的情况,难以立即删除或断开的,应当在1小时内删除或断开;超过1小时未删除或断开的,应当向权利人做出书面说明。
 
(七)电商网站及应用平台应于每季度末向市版权局报送本网站本季度版权保护自查自纠报告,内容包括本季度取得著作权人授权的情况、采取的保护著作权人的措施以及处理权利人投诉的情况等。
 
 第八条  重点作品预警。市版权局不定期确定热播、热映、热销的重点作品预警名单,并将作品名单及基本授权信息等情况在市版权局网站公布,同时书面通知各重点监管网站。
 
各重点监管网站收到预警名单后,应对名单内的作品采取以下保护措施:直接提供内容网站未经许可不得上传预警名单内的作品;用户上传内容网站应禁止用户上传预警名单内的作品;提供搜索链接网站应仅提供正版授权网站的搜索结果及跳转链接服务;电商网站及应用平台应加快处理预警名单内作品权利人关于删除侵权内容或断开侵权链接的通知。
 
第九条  公示公开。重点监管网站应于每年1月向市版权局提交至少2名联系人信息。如联系人信息发生变动,应当在变动情况发生后3日内向市版权局书面报送新联系人信息。市版权局将各网站联系人信息在市版权局网站上公布。
 
市版权局对直接提供内容网站、用户上传内容网站、提供搜索链接网站上报的授权材料进行审核后,将作品名称、授权范围等信息在市版权局网站进行公示,供相关权利人、使用人和公众查询。
 
市版权局对电商网站及应用平台上报的自查自纠报告进行审核后,将主要内容在国家版权局网站进行公示,供公众及相关权利人和使用人查询。
 
第十条  警示名单。列入版权重点监管范围的网站存在以下情形之一的,市版权局将其列入警示名单,并在市版权局网站予以公布。
 
(一)末按要求提交相关材料,并且经通知后仍未提交的;
 
(二)对于材料审核中发现权利存在瑕疵等问题的作品,未立即删除相关内容或断开相关链接的;
 
(三)传播了重点作品预警名单内的作品,未能提交权利证明文件的;
 
(四)有其他严重情节的。
 
被列入警示名单的网站应当在10个工作日内进行全面整改,并向市版权局提交书面整改报告。
 
在规定时间内完成整改并通过核查的网站,市版权局将其从警示名单中删除并在市版权局网站予以公布。未在规定时间内进行整改、整改后仍末通过审核或者有其他特别严重情节的,市版权局对其立案调查或者移送至相关版权行政执法部门立案调查。
 
网络服务提供者应当积极配合版权行政部门的日常监管、法规培训和执法检查等工作。
 
第十一条  鼓励措施。鼓励网络服务提供者为权利人及其组织尤其是电视、网络直播节目的权利人提供快速通道,授权其以适当的方式参与删除侵权内容。
 
鼓励权利人将作品的版权信息在版权行政部门指定网站上发布声明,供网络服务提供者和社会公众查询。
 
鼓励版权使用者将希望获得授权的作品需求信息在版权行政部门指定网站上发布,为权利人认领版权和授权使用提供便捷的通道。
 
鼓励权利人在权利受到侵害时,积极行使自我保护的权利,运用“通知”方式或其他法律救济途径主张和维护自己的合法权益。
 
第十二条  保密义务。市版权局、著作权集体管理组织、著作权认证机构、著作权登记机构等相关部门和机构,在协助核查权利证明文件过程中,应当遵守国家保密法律法规的规定,对涉及网站商业秘密的信息严格保密。
 
 第十三条 本意见自2014年3月3日起施行。
 
  本文来源:重庆文化网络传播有限公司 - www.mngqxw.com